【转载】汉字改革大事记

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中国的“汉字改革”又称“文字改革”，广义指文字和语言，狭义只指文字。文字改革是语文有计划的发展，在欧美各国叫做“语言计划”。语文的有计划发展以适应现代生活为目的，所以又称“语文现代化”。解放后，我党加强了对文字改革工作的领导，1958年，周总理把文字改革工作归纳为三项任务：简化汉字，推广普通话，制订和推行《汉语拼音方案》。这些任务，有的已经完成，有的还要开展。

文字改革是一项巨大的社会改革，需要一定的社会政治条件。在解放前的战争年代，文字改革没有正常开展的可能。新中国的成立，为中国社会主义建设事业的进步和发展创造了优越的条件，文字改革也随之进入了一个崭新的时期。这一时期的特点是：在中国*与人民政府的支持和领导下，文字改革成为国家的一项重要的语文政策，文字改革事业成为社会主义文化事业的一部分；国家设立了专职机构，主管全国的文改工作。

1949年初，在已经和平解放的北平，国语罗马字的创始人之一黎锦熙给吴玉章写信并当面交换对文字改革的见解。5月，黎锦熙连同北平的华北大学、华北革命大学、北京大学、清华大学、燕京大学、北京师范大学等高等院校的语言文字专家向吴玉章建议成立一个文字改革研究会。5月29日，吴玉章、黎锦熙、罗常培、胡愈之、叶圣陶、陆志韦、陈定民、叶丁易等8人在北京师范大学召开文字改革座谈会。座谈会“认为中国文字必须改革，过去为使人民易于学习，曾有注音字母和制定有拉丁罗马字母拼音，但意见尚未一致，为制定统一的改革方案，还需要再做详细讨论。”会上决定发起组织中国文字改革研究会。1949年7月2日，第一届中华全国文学艺术工作者代表大会开幕，大会中有关于推行拉丁化新文字的提案一件。要求在全国文协和各地分会中成立拉丁化研究组，从事用拉丁化新文字来创作或翻译的试验。中华人民共和国成立以后，1949年10月10日，中国文字改革协会在北京正式成立。10月20日，协会举行了第一次理事会议，决定把研究拼音文字作为主要任务。中国文字改革协会从1949年10月到1952年2月，主要工作是组织对拉丁化汉语拼音文字方案的研究；协会成立不到半年，就收到了几百种汉语新文字方案。

在中国文字改革协会成立前后，以上海为中心的拉丁化新文字运动最先恢复活动。1949年9月成立的上海新文字工作者协会由陈望道和倪海曙分别担任正副主席。它是新中国初期推行新文字运动的主力。它于1949年12月10所创办的《新文字周刊》是宣传和推广新文字的主要阵地。此外，各地也纷纷建立新文字研究组织和创办新文字刊物，如天津新文字研究会、厦门新文字研究会、杭州新文字工作者协会以及《新语文》（《光明日报》副刊）、《新文字月刊》、《广州新文字月刊》等。据倪海曙统计，1950年1年全国就有60个县进行了新文字推广活动，有20个县城成立了新文字团体，有6个大学和3 个中学把新文字列为正课，有3个市的电台办了广播讲座，有10多种新文字书籍和20多种新文字刊物出版。1950年2月12日罗常培在《新建设》上发表意见说：“我是赞成‘方案国际化’的。有人假借民族化的招牌，要把‘新’文字变成已经死亡的西夏文或安南的‘字喃’一类的东西，那简直是违背发展的规律。”中华人民共和国成立以后，党和国家制订了新的语文政策，认为实行拼音文字的条件还不成熟，拼音方案也要征求全国更广泛的意见，重新制订，不是沿用拉丁化新文字，并且还提出另造民族形式字母的建议。

1950年7月，教育部邀请在京的语文研究工作者30多人座谈，提出了组织中国文字改革研究委员会的建议。1951年12月26日，周恩来总理指示，在中央人民政府政务院文化教育委员会下设立一个中国文字改革研究委员会。1952年2月5日，中国文字改革研究委员会召开成立大会。

为了协调党内对文字改革的不同意见，研讨文字改革工作上的重大原则和实行步骤问题，并向中央提供切实可行的意见，1953年10月1日中国*内设立了中央文字问题委员会，并在中南海召开第一次会议。

1954年10月，周恩来总理提议设立“中国文字改革委员会”，作为国务院直属机构，并指示：拼音方案可以采用拉丁化，但是要能标出4声。10月8日，第一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议，批准设立中国文字改革委员会，作为国务院直属机构。1954年12月23日，中国文字改革委员会正式成立并举行第一次全体会议，吴玉章主任作了报告。他指出：“1955年要发动全国讨论《汉字简化方案》，要继续整理汉字，编订汉字标准字表，还要拟出拼音文字的初步方案，展开群众性的讨论，同时进行广泛的试验。此外，还要研究和推行标准音教学。要解决同音词问题，并规定词的连写规则，试编常用词汇，等等。”

1955年10月15日至23日，教育部和文改会联合召开了全国文字改革会议，吴玉章在开幕式上作了《文字必须在一定条件下加以改革》的报告。他在报告中强调指出：为了根本解决文字改革问题，使汉字走上世界共同的拼音方向，从现在起，需要研究和确定一种妥善的切实可行的拼音方案，需要研究汉语词汇和同音词的区分方法。吴玉章阐述了文字改革的方针：文字必须改革，要走世界文字共同的拼音方向；汉字的拼音化需要做许多准备工作；在实现拼音化之前，必须简化汉字，以利目前应用，同时积极进行各项准备。吴玉章在闭幕式上作总结发言，决定分步骤实行文字改革，先是整理汉字，并推广普通话，为实行拼音文字准备条件。

从1955年1月1日开始，《光明日报》首先实行横排，后来全国许多报刊图书也陆续实行横排，到1956年1月1日，《人民日报》和地方报纸也一律改为横排，完成了汉字排写方式的一大改革。1956年1月27日，中共中央《关于文字改革工作问题的指示》，批转了1955年11月23日中国文字改革委员会党组和教育部党组《关于全国文字改革会议的情况和目前文字改革工作的请示报告》。《指示》中说：“这个报告中关于我国文字改革工作的方针，关于汉字简化的原则和步骤，关于大力推广普通话和积极准备文字拼音化的各项措施的意见，中央认为都是正确的。”1956年1月28日，国务院全体会议第23次会议通过了《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》，并决定成立中央推广普通话工作委员会。1月31日，《人民日报》发表了国务院的《决议》和《汉字简化方案》。

从1956年起，教育部和中国科学院语言研究所联合开办普通话语音研究班，为各省市和高等院校培养普通话工作的骨干和方言调查人才。1956年2月12日，《人民日报》发表了《汉语拼音方案（草案）》和《关于拟订汉语拼音方案（草案）的几点说明》，向全国人民征求意见。1957年5月，中国文字改革委员会邀请各界人士举行了3次座谈会，就文字改革问题征求意见，唐兰、陶坤、陈梦家等少数人反对改革。座谈会畅所欲言，对文改的意义发生了激烈争论，对文字改革的理论进行了深入探讨。1958年1月10日，政协全国委员会举行报告会，周总理作了《当前文字改革的任务》的重要报告，明确、透彻地阐述了当时文字改革的三大任务：简化汉字、推广普通话、制定和推行汉语拼音方案。1958年1月27日，第一届全国人民代表大会第五次会议开始讨论综合吸收了威妥玛拼音、国语罗马字和北方话拉丁化新文字优点及广大群众研究成果的《汉语拼音方案（草案）》，2月21日，第一届全国人民代表大会第五次会议正式批准了使用注音字母ˉ、′、ˇ、` 四声符号标声调的《汉语拼音方案》，并通过了《全国人民代表大会关于汉语拼音方案的决议》。在青岛讨论少数民族问题和在政协的报告中，周恩来总理要求：“今后各民族创造文字或者改革文字的时候，原则上应该以拉丁字母为基础，并且应该在字母的读音和用法上尽量跟汉语拼音方案取得一致。”这样，汉语拼音的理论研究提高到了一个新的高度，从此，汉语拼音使用什么样字母的问题获得最终解决，而且创造拼音文字、进行文字改革使用什么字母的问题也有了基本的方向。在选用什么字母的拼音方面，拉丁字母终于获得了全国性的法律地位，拉丁化取得了决定性的进展。1958年秋季，周有光先生在北京大学讲授《汉字改革》课程，1961年，此一课程讲稿《汉字改革概论》正式出版，成为文字改革理论的经典著作。这时，林汉达编的汉语词典，设计了部分同音词的分化定型，为后人提供了研究分化定型同音词的基础。跨越汉语拼音文字研究的“最大的难关”，经过多年艰苦的理论探索，终于跃上了新的台阶。

1961年7月22日，按照国务院通知，汉字简化方案审订委员会和中央推广普通话工作委员会合并到中国文字改革委员会。 1962年9月6日，中国文字改革委员会举行第8次全体会议，决定成立《汉字简化方案》修订小组。11月7日，《汉字简化方案》修订小组提出《对〈汉字简化方案〉的修改意见（初稿）》，向社会各方面征求意见。1963年12月，文字改革出版社出版了收词近6万的《汉语拼音词汇》，此书成为后来汉语拼音应用、汉语拼音正词法研究和汉语拼音文字研究的重要资料。

文革中的1969年，中国文字改革委员会全体机关干部下放到五